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广电总局约谈牌照方强调规范将严惩跨界行为

2019-07-11 13:15:12来源:励志吧0次阅读

新浪科技讯

7月16日上午消息,据消息人士透露,广电总局近日约谈牌照方,要求严格按照此前的规范去落实互联电视监管,监管不严者将暂停互联电视业务。

强调规范落实

据流媒体报道,广电总局分别约见中央电视台、中国国际广播电台、中央人民广播电台等中央三大台领导及广东、浙江、湖南、上海四大地方台,以严厉态度要求牌照方对此前的政策进行落实。

根据谈话,针对目前互联电视市场,有广电高层要求先要管理好7大牌照商,后续那家不按总局要求做就收回牌照,不带好头就处理,如果7家都违规,就暂停互联业务。

这7家集成播控牌照方是指CNTV、中国国际广播电台、中央人民广播电台、南方传媒、华数传媒、芒果TV以及百视通,正好应对这次约谈的7家单位。

虽然目前仅有7家牌照方,但在产业链下游电视机厂商、硬件制造商以及视频站、第三方应用等,已经出现了混乱跨界的局面,广电总局认为7家牌照方均有不同程度违规操作。

据消息人士称,本次约谈并没有透露新的政策,而是继续强调此前的政策落实。

监管政策收紧

从今年6月开始,广电总局就开始收紧监管政策。最早是发函点评批评华数传媒和百视通,原因是其盒子产品载有多家视频站APP以及其他聚合应用,为低俗不良及侵权盗版节目进入电视机提供技术和通道,严重违反相关政策。

此后不久,广电总局又下发通知,要求部分互联电视集成播控平台进行整改,取消集成平台里直接提供的电视台节目时移和回看功能,认为此类功能没有得到政策支持。不过此次整改主要针对互联盒子,并不涉及有限电视运营商的数字高清交互机顶盒。

事实上,上述很多要求是广电总局对181号文的进一步落实,之前监管相对宽松,而近期开始收紧政策,并且开始严惩违规行为。

本次约谈中,广电总局再次强调规范:包括不允许商业站以节目服务平台形式与牌照商进行服务专区合作、对大量未取得播映资质的境外影视剧、微电影及络剧进入电视机现象坚决查出,要求各大牌照播控方在一周内全部下线。

与此同时,互联电视终端产品必须经过广电总局批准后发放,牌照方不能变相开展IPTV及直播业务,电视终端产品不允许在互联上销售等。

另据了解,广电总局正在加快292号令政策出台,该文是在此前181号文上的补充,预计今年年底发布。

严惩混乱跨界

广电总局一系列新措施,事实上都在打击牌照方、电视厂商及视频企业之间的违规操作。由于牌照方缺乏优质内容,通常需要与视频站及其他APP合作,因此吸引用户。而视频站则看到客厅的重要性,希望通过与牌照方捆绑进入客厅。

对于广电总局的这些新政策,大多数视频站保持观望态度,并且以太敏感为理由,均以将积极配合国家政策相关规定这样的回应表决心。

有视频站相关人士向新浪科技表示,毕竟在这条政策链上视频站处于下游,广电总局所有发函和约谈都是与牌照方进行,牌照方要求如何整改,视频站也只有配合。

分析人士认为,在众多视频站中,爱奇艺及PPTV处境相对较好。他们本身自己拥有版权节目,并且分别与江苏卫视、华数传媒牌照方紧密捆绑,推出排他视频内容的爱奇艺盒子以及PPbox。

据爱奇艺相关人士透露,之前盒子内会体现爱奇艺的品牌标识,将根据广电总局要求隐去,包括下架一些第三方软件,但盒子内容依然由爱奇艺提供。PPTV也表示将继续为华数提供硬件生产与内容支持。

虽然在盒子内部得不到标识体现,但通过此种合作,他们还是能够获得不少视频流量。

对于搜狐视频、优酷土豆这样一开始就以内置APP或者专区方式提供内容的视频站来说,通过正规军进入客厅的战略可能需要策略调整,但他们并未对此事进行表态。

而对于小米这样的盒子提供商来说,本次似乎暂时没有太多影响。因为经历过广电总局调查风波,其与CNTV进行合作后坚持不内置任何视频应用。

但是如果完全按照规定来走,小米盒子的内容性和丰富性都会大打折扣,其应对措施是引导用户到论坛中下载安装第三方应用。但有分析人士认为,在政策收紧情况下,此种擦边球做法能维持多久很难说。

广电系反攻

有分析认为,对于受到互联冲击的传统广电媒体而言,通过此轮整顿可能收益。电视台可以积极申请互联电视内容服务牌照,赢取政策资源。

对于原有的有线电视而言,盒子的整顿也能够让他们暂时松一口气。

在政策收紧的同时,数日前广电总局发布通知,要求有线电视络公司大力开展TVOS1.0智能电视操作系统的应用试验,并要求在试验中,所采购货集成研发和安装的智能电视机顶盒等终端,不得安装TVOS外其他操作系统。

虽然此次要求并不针对盒子产品,目前也仅仅是建议性标准,但有分析人士认为,不排除试验成功后推广至所有盒子产品的可能性。

而在电视台方面也开始有所动作,比如湖南卫视芒果TV宣布未来视频都不分销,只在芒果TV客户端及站上独播,以此抢占互联用户和流量。

在这些政策背后,受到最大影响的是用户,他们所购买的正规盒子产品,内容及可玩性都将大打折扣,反而有可能将他们推向山寨盒子市场。

DCCO互联数据中心创始人胡延平则认为,广电总局的做法加速了电视人口向互联的迁徙,加速电视终端屏幕花,加速盒子这种过度产品的边缘化,使得主流媒体内容分发渠道窄化,主流人群对舆论阵地在情感心理上的反感化。

他指出,限制只可能导致盒子不能形成主导地位,肩宽措施根本抓手,未来失去对电视屏最后的主导可能。(崔西)

相关链接:广电总局约谈牌照商:互联电视将迎严厉整顿

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