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加速增强中国资本形成能力

2019-10-20 17:59:56来源:励志吧0次阅读

中国全国社会保障基金理事会(NationalCouncilforSocialSecurityFund,社保基金会)理事长戴相龙表示,中国国内社会资金相对宽裕,但资本能力形成较弱,未来要多渠道扩大社会资本满足融资的需要。

戴相龙在最新一期《中国金融》杂志上发表的署名文章中发表此看法。戴相龙认为,金融危机对中国金融发展是一次历史机遇,在危机中要加速增强中国资本形成能力。资本可从企业积累和财政分配获得,但大部分应当通过发展资本市场得到,要把城乡居民、工商企业、各级政府暂时不用的资金转化为社会资本。

戴相龙认为,中国目前已具备形成社会资本的条件:“今后5年工商企业的净资产将以年均15%的速度增长。除此以外,扩大直接融资的渠道和资金迅速增加。2008年底各个层次养老金1.7万亿元,前5年每年增长34%,后5年如果每年增长30%,可增加4.5万亿元;商业保险资产3.3万亿元,前5年每年增长30%,后5年如果每年增长25%,5年可增加近7万亿元;城乡储蓄为22万亿元,前5年每年增长15%,后5年如果每年增长13%,可增加18.5万亿元。以上三项,5年共可增加资金30万亿元。”

“另外,扣除必需的生活和生产资料支出,有数百万元资金结余的自然人不断增加。这些资金可以有较大比例投资于股票、债券和基金市场,并转化为社会资本。”

资金不等于资本,戴相龙认为应当主要通过投资银行、资产管理机构完成资金到资本的转换。具体需要巩固和扩大股票市场、统一管理和大力发展债券市场以及发展基金市场。

近几年,中国信贷资金增长过快,资本匹配不足。戴相龙在博鳌论坛上曾针对针对一季度贷款4.58万亿元的迅猛增长,预测贷款超量增长难以为继。同时,国家用各种优惠政策吸引外国资本,既增加了改善国际收支平衡的压力,又降低了社会资金使用效率。

戴相龙曾任农行行长、央行行长天津市市长、带领天津进行金融改革,现任全国社保基金理事长。

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