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商务部副部长人民币今年面临较强升值预期

2019-10-08 19:55:50来源:励志吧0次阅读

商务部副部长:人民币今年面临较强升值预期

商务部副部长钟山出席全国商务系统财务工作会

1月26日,全国商务系统财务工作会议在北京召开。商务部副部长钟山出席会议并讲话,内容摘要如下:

钟山副部长在全国商务系统财务工作会议上的讲话

一、2009年商务工作回顾

2009年是商务发展形势最为严峻的一年,也是商务工作面临困难最多的一年。一年来,我们圆满完成了全年任务,取得了来之不易的成绩。

一是扩大消费成为经济工作亮点。全年实现社会消费品零售总额12.5万亿元,增长15.5%,是1986年以来的最高增幅,拉动GDP增长4个百分点左右。在全球消费需求萎缩的大势下,我们能够取得如此佳绩,实属难能可贵。

二是稳定外需取得积极成效。全年实现进出口2.2万亿美元,下降13.9%。其中出口1. 2万亿美元,预计超过德国成为第一出口大国。我国占全球贸易额总额的份额有望从2008年8.86%提高到9%以上,实现国务院66次常务会议提出的“保市场、保份额”任务。

三是“引进来”和“走出去”表现良好。2009年我国实际利用外资900.3亿美元,下降2.6%,特别是8月份以来,吸收外资连续5个月保持了正增长。全年非金融类对外直接投资逆势上扬,对外承包工程和劳务合作平稳增长。“引进来”和“走出去”的优异表现,坚定了我们做好今年商务工作的信心。

四是应对贸易摩擦取得新的突破。2009年,我们成功应对美国、欧盟、印度等发起的多起大案要案。特别在美国轮胎特保案中,打掉了美方的漫天要价,迅速将美方诉诸WTO争端解决机制,并对美国肉鸡和汽车产品发起了“双反”调查,增强了应对工作的主动性、针对性和有效性。

实践证明,我们对商务形势的判断是客观准确的,各项政策的出台是及时的,工作是有成效的。回顾一年的工作,我认为,最有力的保障是党中央国务院的正确领导,最坚强的后盾是有战斗力、凝聚力的商务干部队伍,最显着的成绩是积累了应对复杂局面的成功经验。

二、2010年商务工作面临的形势与任务

2010年商务工作的预期目标是:在保持物价基本稳定的基础上,社会消费品零售总额增长16%左右;在进出口结构优化的同时,货物贸易总额增长8%左右,服务贸易总额增长10%左右;在提高质量和水平的基础上,吸收外资实现恢复性增长;非金融类对外直接投资达到460亿美元,对外承包工程和劳务合作保持较快发展。任务更加艰巨,必须有清醒的认识,特别是要充分认识到2010年商务发展形势更加复杂,面临前所未有的挑战。

从国际看:一是国际经济形势的复杂性。金融危机影响还在持续,世界经济复苏进程缓慢曲折。二是国际市场需求的不确定性。主要经济体需求回升势头仍未明确,美欧日等市场的私人消费仍较疲软。三是应对贸易摩擦的艰巨性。各国保护国内市场和争夺国际市场的竞争更加激烈,出口面临的贸易壁垒会更多。从国内看:一是国内经济结构调整的紧迫性。低水平增长格局难以为继,环境和气候等问题对转型升级提出了更高的要求。二是宏观经济政策的连续性。保持政策连续性和稳定性难度加大,一些刺激政策面临调整压力。三是人民币汇率的稳定性。国际上要求人民币升值的压力不断增大,人民币面临较强的升值预期。

三、做好2010年商务财务工作的几点要求

(一)强化服务大局意识,把握政策实施的力度、节奏和重点。商务财务部门承担着政策协调和资金配置的重要职责,直接关系商务发展的大局,必须从全局出发,将认识统一到中央的决策上来,将工作统一到商务部的部署上来。一是要着力提高综合协调能力,保持现有商务促进政策的连续性和稳定性,争取不出现大的反复和调整。二是要着力提高灵活应对能力,密切跟踪形势变化,及时调整政策向,相机调整资金政策的区域和行业布局。三是要着力提高工作创新能力,根据新形势新情况适时推动政策创新。通过形势与政策的密切协调、统筹安排,切实履行好综合性部门的职能。

(二)树立科学管理理念,提高商务资金配置效率与水平。一是将外贸促进资金重点用于转变外贸发展方式,未来10年,我国仍将处在重要战略机遇期,外贸发展要继续巩固贸易大国地位,推动贸易强国进程。2010年中央提出既要“保份额”,又要“调结构、促平衡”,外贸促进资金要重点支持优化主体结构、商品结构、市场结构、贸易结构、贸易环境和公共服务机制。二是将内贸促进资金主用于加强商贸流通体系等基础设施建设,重点支持建设农村和农产品流通体系、城镇居民生活服务体系、市场监测和应急调控体系,推进绿色循环消费模式和新型流通模式发展。

(三)增强依法行政能力,推进财务管理的科学化和精细化。一要进一步完善商务促进专项资金管理模式。坚持资金切块下达,进一步完善制度,加大切块资金与实施项目挂钩力度,加大年终结余资金区域间调剂统筹力度,提高资金使用效果。二要进一步加强切块资金审计监督工作。对使用效果不佳、出现问题较多的地方,要督促地方及时整改,适当调减下一年度资金切块规模,形成有效的监督制约机制。

(四)倡导学习调研风气,提升商务财务系统的战斗力和凝聚力。商务财务系统要保持好的传统和作风,充分调动系统力量,联手做好一些后危机时期事关商务发展的重大课题的研究,立足于地方实际,把握好政策导向;要积极运用调研成果,加强对外宣传,营造有利于我的工作氛围。要用足用好人才强商工程这一平台,培养好干部,锻炼好队伍,切实提高干部队伍素质。

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